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=== 미행과 주변 조사 === 행적 관찰은 제1종 대상자 전원에게 상시 적용되지 않았다. 인력의 제약 때문이며, 실제로는 특정 취재가 진행 중이라고 판단될 때 한시적으로 투입되었다. 조사위원회가 확인한 미행 기록은 21년간 2,400여 회이고, 1회의 기간은 짧게는 사흘에서 길게는 넉 달까지 분포한다. 미행의 목적은 대상자 자신보다 접촉 상대의 확인에 있었다. 취재원으로 접촉한 인물이 새로 확인되면 그 인물에 대한 별도 조사가 개시되었고, 그 결과 별표에 등재되는 경우도 있었다. 1970년대 별표 등재자의 약 4분의 1이 다른 등재자의 접촉 상대로 처음 파악된 인물이다. 주변 조사는 배우자의 직장, 자녀의 학교, 주거지의 관리 주체, 거래 금융기관에 대한 조회를 포함했다. 조회 자체가 대상자에게 전달되는 경우가 많았고, 계획 후반에는 이 전달이 부작용이 아니라 조치의 일부로 사용되었다.
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